Vuodenvaihteessa toteutuu suuri muutos kunnan kautta järjestettävien sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden kohdalla. Vuodenvaihteessa voimaan tulevien sosiaalihuoltolain ja vanhuspalvelulain kautta on luettavissa vastuut hyvinvointialueen ja kunnan kesken: palveluiden järjestäminen on hyvinvointialueen vastuualuetta, kunta vastaa muun terveyden- ja hyvinvoinnin järjestämisestä. Suuria kokonaisuuksia.
Tästä huoli nousee: millaiset suunnitelmat kunnassa on järjestää lain velvoittama kuntatason asiakokonaisuus?
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki (4§) määrittää hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle kunnassa asetettavat raamit: ”…Kunnan strategisessa suunnittelussa on asetettava hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle tavoitteet ja määritettävä tavoitteita tukevat toimenpiteet… Kunnan on nimettävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vastuutaho…”.
Lain velvoittaman hyvinvointikertomuksen laadintavastuu on siirtynyt sivistyksen palvelualueelle. Siellä valmistellaan parasta aikaa valtuustokäsittelyyn tulevaa hyvinvointikertomusta, joka vastaa sosiaalihuoltolain 4§:n velvoitteeseen. Mitä muuta? Määritetty vastuutaho virallisesti? Miten vanhuspalvelulain vaade kunnan ikäpoliittisesta ohjelmasta toteutetaan? Nouseeko vanhuspalvelulain kautta tarve nimetä kuntaan ”vanhusasiamies”, jotta ikäihmisten asiat eivät sivuunnu kunnan strategioiden painottuessa elinvoiman rakentamiseen?
Nostan esiin ikäihmisten näkyvyyskysymyksen suunnitelmissa.
Väestörakennemuutokset ovat tosiasia ja valtakunnan ylimmällä tasolla siihen on herätty. Mm. Kansallinen ikäohjelma on lausuntokierroksella ajalla 17.6–31.8. (mikä aika!) Sen tavoitteena on luoda kuvaa ikäkyvykkäästä Suomesta. Tämä ohjelma tuottaa lisäarvoa lakiteksteille. Lähtölaukaukset asioille tulevat luonnollisesti eduskunnasta, ministeriöstä jne., mutta oleellinen kysymys on: miten niihin reagoidaan kuntatasolla, joka kuitenkin on se taso, missä ihmiset elävät.
Nyt on aika tutustua asiasisältöihin ja seurata niiden oikeuksien toteuttamista, joita meille uudistuvan lainsäädännön kautta taataan.
Maikki Hämäläinen-Ylikahri
kunnanvaltuutettu (kesk)
